נושאים

בוליביה והשינויים ה"מהפכניים "שלה במדיניות החקלאית

בוליביה והשינויים ה


We are searching data for your request:

Forums and discussions:
Manuals and reference books:
Data from registers:
Wait the end of the search in all databases.
Upon completion, a link will appear to access the found materials.

מאת אלפרדו סגואל

התוכנית הממשלתית שוקלת חלוקה מחדש של אדמות לטובת איכרים ואנשים ילידים, ובכך מסתיימת הלטיפונדיו. יחד עם זאת, היא שואפת לשנות את מבנה החזקת הקרקעות, להשיג התרחבות ופיתוח חקלאי ולשנות את מטריצת האנרגיה של הייצור החקלאי, שלא היה ללא קשיים.


אולי חזון מהפכה קשור לשינויים עמוקים בהיבטים שונים במדינה או באזור: צורות ותפיסות חיים, עקרונות-ערכים לטובת הכלל, סולידריות, שינויים בקבלת החלטות וצורות הפצה המכוונות לאיזונים ו שוויון, סיום אי-שוויון ואפליה חברתית, פוליטית ותרבותית, כבוד למגוון, התקנת ריבונות ואוטונומיה עממית, כבוד מלא למימוש זכויות הפרט והקולקטיבי של עמים ומדינות וחיזוק אלה בהתפתחותה, סוף סוף, סדרה של אלמנטים קולקטיביים אינטגרליים שלמעשה לא ניכרו בחלק זה של אזור אמריקה.

עם זאת, בתקופה האחרונה סדרה של סימנים עם שינויים עמוקים החלה להתברר בבוליביה, מאז נכנסה לתפקיד הממשלה הנוכחית בראשותו של איבו מוראלס, שם לראשונה בהיסטוריה ה"דמוקרטית "של המדינות, מנהיג. השייכים לעם ילידי, האימארה, עם המתקיים יחד בבוליביה כמו גם בגבולות אחרים של היבשת, מושקע עם בית משפט ראשון עם רוב ותמיכה עממית מוחצת.

כשלעצמו, עובדה זו כבר מהפכנית בתולדות הרפובליקנים והאוליגרכיות של אזור זה, מהווה דוגמה לכל העולם. אך מה שמשך את תשומת הלב הרבה ביותר היה הניסיונות ליישם שינויים עמוקים במדינה, החל ביצירת תהליך מכונן חדש ושונה, עבור מהפכנים רבים. מרעיון זה, כמטריצה ​​של מדיניות וחקיקה, החלה לצאת סדרת צעדים מגזריים. לדוגמה, ביוני 2006 הממשלה הציגה את תוכנית הפיתוח הלאומית, הנמצאת כעת בביצוע, הכוללת את המרכיב של טרנספורמציה מבנית אגררית (TEA) כפעולה שמטרתה להתגבר, באופן קבוע וקיים, על בעיות העוני של אוכלוסיות הילידים והילידים. התוכנית סבורה כי על ידי שינוי מבנה הקבע של אדמות, ניתן יהיה להשיג התרחבות ופיתוח חקלאי, להעדיף פיתוח של חידושים טכנולוגיים וידע, להגדיל את כיסוי ההשקיה, להרחיב את הגישה למימון, ולהגביר את שוקי המוצרים והכנסה חדשה. משווקת ומשנה את מטריצת האנרגיה של הייצור החקלאי, על פי נתונים שמסרה הממשלה באמצעות המכון הלאומי לרפורמה חקלאית (INRA).

במסגרת דחף חדש זה נעשות רפורמות בחוק האגררי 1,715 (בחוק 3545 מיום 28 בנובמבר 2006) לצורך חידוש הקהילה, במטרה להועיל לקהילות איכרים מקומיות, נטולות קרקע, ויצרנים ו / או יזמים העובדים באדמה. , שעל פי חוק חדש זה "מייצרים וממלאים את הפונקציה הכלכלית החברתית (FES)."

אחד הצעדים שבוצעו בשלב הראשון במסגרת תוכניות אלה היה מסירת תארים קרקעיים ציבוריים ביותר מ -2 מיליון דונם לקהילות ילידים ואיכרים באזורים שמציעים בעיות חברתיות חמורות. כמו כן, קיים הרעיון של חלוקה מחדש של קרקעות, עם הפקעות של אדמות לא יצרניות המשמשות לספקולציות מסחריות, ומסירת מכונות חקלאיות שנעשתה בהדרגה, כחלק משני מרכיבים בסיסיים שקידם ממשל מוראלס. אך תהליך זה כולל גם חיפוש אחר שווקים למוצרים המיוצרים באזורים כפריים וקידום ייצור אקולוגי ואורגני, כפי שהצהירה הממשלה בפני התקשורת כאשר נתנה אדמות למשפחות קהילת האיכרים פובלוס יונידוס. סנטה קרוז, הממוקמת במזרח בוליביה כמעט בסוף השנה שעברה

לצד חלוקה מחדש של קרקעות, אפילו הצבת תקרה לכהונתם, לא מעבר ל 50,000 דונם, היא גם גרמה לכך שיישובים במסגרת ההשתתפות הקיימת בקריטריונים שלהם, יתבקשו להפחית את החזקה שלהם ב -500% כפי שקורה בסוכר, שם הם מתכוונים להגביל את זה למקסימום של 10,000 דונם, שהוצעו על ידי ההנהלה עצמה, ברית האחדות וקרן האדמה, הצהיר נשיא הוועדה משאבי טבע מתחדשים, אדמות, שטח בסביבה קרלוס רומרו, שצפה כי אלה יהיו נושאים לוויכוח מפרך.

עבור המנהל הארצי של המכון הלאומי לרפורמה חקלאית, חואן קרלוס רוג'אס, חלוקת הקרקע וחלוקה מחדש נועדה להמריץ אזורים מאוכלסים בדלילות על ידי שימוש באדמה כנכס חברתי ויצרני, כמו גם גורם חלוקה וחלוקה מחדש של עושר. . רוחאס מציין כי בתנאים אלה אדמה וטריטוריה (הכוללת משאבי טבע) הופכים לגורמים להתפתחות חקלאית, בהתבסס על מודל פיתוח מקיף המסוגל לייצר הכנסה כלכלית למשפחות ולנהל באופן מקיים משאבים טבעיים ... "חלוקת הקהילה וחלוקה מחדש של אדמות. הוא מכוון להשגת שוויון בגישה ובשימוש כלכלי וחברתי בקרקעות, אשר השחקנים העיקריים או הנהנים מהם יהיו ילידים ואיכרים ללא אדמות או עם קרקע לא מספקת, תוך השתתפות רחבה ויעילה של הארגונים החברתיים הכפריים ", ציין. הוא מוסיף כי אחת ממטרות המדיניות היא לספק ביטחון משפטי בקביעת קרקעות לכל המגזרים והיא תיושם על סמך הכוונה מחודשת של תהליך התברואה כדי להפוך אותה לזריזה, שקופה יותר ובעלות נמוכה יותר. "לשם כך, חוק 1715 שונה, באמצעות חוק הפריסה מחדש של הקהילה בחוק INRA, הוצאו גזירות עליונות ותקנות החוק נערכות", אמר.

תוכנית פיתוח וריבונות מזון

התוכנית הלאומית לפיתוח קובעת: "ריבונות מזון המבוססת על חקלאות איכרים, המבטיחה את זכות האדם הבסיסית המהווה גישה למזון הולם ומכבדת את עבודת החקלאות המשפחתית של האיכרים."


התייחסות חברתית חשובה בבוליביה היא הפדרציה הלאומית של איכרים ברטולינה סיסה, שהיא, על פי החוק, אפילו חלק מהוועדה הלאומית לחקלאות (CAN), גוף בעל השפעה מלאה על התהליך החקלאי. "ברטולינה סיסה", כחלק ממשימתה, היא להחזיר את הריבונות הטריטוריאלית והמזון ואת כבודן של נשים בוליביאניות איכריות, הילידים והילידים, ולהשיג השתתפות שוויונית של נשים בכל המרחבים. כאשר התייעצה עם מזכירת המכשיר הפוליטי של פדרציה זו, ברטה בלאנקו, ממוצא קצ'ואה וחברה בארגון "פצ'מאמה", בעיר לה פז על חזונה של "המהפכה החקלאית" ויחסיה עם ריבונות המזון, היא הוא ציין בפנינו: "היו לנו שטחים, כולל אדמות ומשאבי טבע. הפצ'מאמה (אם האדמה) נדיבה לחלוק את פירותיה ולאפשר לאנשים לעבוד בה תוך כדי טיפוח. אך הם לקחו את זכויותינו עקב פלישות, קולוניאליזם, עוולות. זו כבר לא הייתה האדמה עבור מי שעבד אותה, אלא עבור מי ששיווק אותה. אבל עכשיו אנו מחלימים את מה שמתאים לנו ויש התקדמות גדולה לנשים וכמובן למשפחות ... כל העמים הילידים הם יצרנים ואם אנו רואים אותו הדבר, זה אורגני ואגרו-אקולוגי ... מחלות עכשוויות רבות הגיעו מתזונה לקויה. ארוז, משומר וכו ', ופוגע באדם ובסביבה הטבעית. אבל למה? אם האדמה בבוליביה מייצרת מוצרים בעלי ערך תזונתי גבוה, בחלבונים ובמינרלים. אנו עשירים בזה ועוני ותזונה לקויה אינם מוצדקים, אנו יכולים אפילו לתרום להזנת העולם בריא ומזין ”...

עבור ברטה בלאנקו התמיכה, הסובסידיות, התמריץ להחלים את המגוון, הייחודי והמילנימי בייצור החקלאי, מחזקים משפחות ומייצרים אפשרות חיים חדשה וגדולה. מתן אפשרות להחלפת מוצרים בין עמים מעבר לגבולות, עידוד אורגני ומציע תזונה טובה לאוכלוסייה, צבירה ויש עתודות מזון ועודפים לתקופות קשות, הן השקעות שלדבריה, יזכו לתמורה רבה עבור בוליביה בעתיד, לא רחוק משם, עם יתרונות לא רק לכלכלות משפחתיות או ציבוריות, אלא גם לחינוך, בריאות ואיכות הסביבה. מסיבה זו, הוא מציין, "יש ציפיות גדולות עם המהפכה החקלאית, מכיוון שיש שטחים למטרות אלה, עם קריטריונים אלה לייצור, יאפשרו פיתוח משמעותי בר קיימא."

מאפייני האקלים של האזורים בבוליביה שונים מאוד זה מזה, מה שמוליד מגוון ועושר בסוגי הגידולים השולטים. רק כדוגמה, באלטיפלנו הגידולים הם תפוחי אדמה, קינואה, שיבולת שועל, שעועית רחבה ושעורה. בעמק הגידול העיקרי הוא תירס, אך מגדלים גם חיטה, שיבולת שועל ודגנים אחרים וכן מגוון פירות, ירקות וירקות. קוקה הוא יבול חשוב באזור תת-האנדים של לאנו, שם מייצרים גם קפה, הדרים ופירות חצי טרופיים. ב Llanos המוצרים האופייניים הם יוקה, תירס, בוטנים, כותנה, פולי סויה, חמניות, קני סוכר וטבק, בין היתר.

עבור ממשלתו של אבו מוראלס, המהפכה החקלאית מקדמת חקלאות אורגנית ובוליביה אקולוגית, בדו קיום ובהרמוניה עם הסביבה ... לצד זאת, היא שואפת להבטיח אספקת מזון מהייצור הלאומי. הם גם מציינים ששווקים מקומיים, חקלאות משפחתית וחיי איכרים ייוולדו מחדש. תזונה טובה יותר לילדים ושיפורים בתזונתם של בוליביאנים הם חלק מהתחזיות שלהם.

חלק מהמגזרים החברתיים, במסגרת האסיפה המכוננת, רואים כי חיוני לשלב את הזכות למזון בחוקה הפוליטית הנוכחית וכי על הבוחרים לשלב זכות יסוד זו, יחד עם ריבונות המזון, בחוקה הפוליטית החדשה. מכיוון שלא תהיה ריבונות לאומית ללא ריבונות מזון, כשם שהיא לא הייתה קיימת ללא ביטחון תזונתי, כך ש"המהפכה החקלאית "תהיה בלתי הפיכה במדינה.

הסנטור הבוליביאני לקוצ'במבה והמנהיג החברתי ממוצא קוצ'ואה, עומר פרננדז, אומר לנו "קהילות ילידות, איכרים ואגרות, אנו יכולים לקבל גידולים משלנו שיכולים להבטיח את אוכל המשפחות באיכות תזונה גבוהה. לשחזר ידע תרבותי אבות לייצור. התאוששות וחיזוק העושר העצום והמגוון היצרני שיש לנו, הם וחייבים להיות בראש סדר העדיפויות במהפכה החקלאית. למעשה, האפשרות שנוכל לקבל שטחים מספקים הן בקרקע והן במשאבי טבע בידי הקהילות, מבטיחה את הספקות העצמית והריבונות שלנו במזון ", ממשיך" עמים ילידים, המבוססים על תרבויותינו, על תפיסת עולמנו חיים, חוכמה, אורח חיינו, ניהול מקורות אבות, הם ההשראה העיקרית לתהליכי השינוי, התמורות והבסיס הבסיסי לייצור הצעות חדשות, בניגוד למה שהציעו חברות מסחריות והרסניות ".

קשיי "המהפכה החקלאית"

לדברי הסנאטור פרננדז, האוליגרכיה בבוליביה, עם הרשת הפוליטית והכלכלית שלה, עם ההתקפות, ההתערבויות והמכשולים שלה, הם אלמנטים של מכשול וקושי, אך הם ניתנים להתגברות. היא מוסיפה כי במסגרת יישומה היו אמירות כל כך מאיימות ופזיזות מהמגזר הזה, ואפילו אמרו בחלל ריק כמו "אם זה יתחיל (מהפכה חקלאית) יזרום דם בבוליביה", או פעולות חבלה, כמו זה של סנטורים ימניים שכאשר הם מגדירים את חקיקת החוק החקלאי נסוגו מהחדר. "היו קשיים מהמגזר הזה, בגלל הקשר שלו לאוליגרכיה ואפילו בגלל שהוא חלק ממנה, מכיוון שיש כמה שהם בעלי קרקעות גדולים עם אלפי דונם (כמו נשיא הסנאט), ולכן הם נכשלו לעשות כל שניתן כדי שהחוק הזה לא אושר. כיום הם מהווים מכשול ליישומו ", אומר פרננדז.

מבחינתו של חואן קרלוס רוג'אס, מנהל INRA, הקשיים העיקריים שעשוי לעבור תהליך זה הם פעולות התנגדות של בעלי קרקעות, העלולות לעכב את השינויים בחוק 3545, במיוחד את ההיבטים הקשורים לביטול והפקעת קרקעות במטרה להחזיר אדמות ציבוריות. להפצה, המהווים איומים חשובים העשויים להשפיע על יישום תוכנית התברואה ועל כן על יישום החוק.

ברטה בלנקו דה לה ברטולינה סיסה אי פצ'אמה, מסכימה עם מה שהצביע על ידי הסנאטור ומנהל INRA, אך שואבת את האחריות להצלחתה, בעיקר מהתנועות החברתיות, הילידים והאיכרים עצמם ... הבדלים שיכולים להתקיים, עלינו להיות טובים, חזקים, מגובשים, וסולידריות זה עם זה. אנו זקוקים לשלום, לחיות טוב, ברוגע ובהרמוניה. עלינו להתעלות למקומות אחרים, הם כבר לא הרגו אותנו, שורשינו עדיין חיים וצומחים ... רוח, זהות, משפחה, אדמה, טריטוריה, ריבונות, הם בסיסי התחזיות שלנו. אם נשיג זאת כעמים, כקהילות, כארגונים חברתיים ומשפחות, אנו נבטיח הישגים חשובים, דוגמא לעולם, עם יתרונות לכל ".

יש עוד דרך ארוכה ליישום מדיניות חקלאית חדשה זו עבור איכרים ואנשים ילידים, המגיעה גם למגזר החקלאי ובעלי החיים. ככל הנראה שפל, אגירה, אינדיבידואליזם, אפליה, כרעות אנושיות, המושרשים בעיקר בכוחות הפוליטיים של מרבית המדינות, לעומת זאת, בבוליביה, יש ציפיות ותקוות גדולות של מגזרים חברתיים שונים ל"רעות "אלה, תמגרו את עצמכם. היא עדיין תלויה ועומדת לכך, קידוש מדינה חדשה, המהפכנית, הכוללת, המשתתפת, המכובדת, המחלקת את כוחה בקבלת החלטות בבסיסים החברתיים, בניגוד למדינות רבות אחרות הגובלות, הממשיכות להתרבות. זרועות כוח והטלה על המגזרים החברתיים ועל מגוון העמים המודרים, שמטרתם היחידה היא להפוך את העוני ל"מכובד יותר ", בעיצומה של חד-ריכוזיות מדינית ומדיניות חסות ורווחה.

* אלפרדו סגואל: חבר מערכת בעיתון האלקטרוני Mapuexpress. חבר בקבוצת הטכנאים ואנשי המקצוע של Temuco Konapewman, ארגון המשתתף ברשתות חברתיות וסביבתיות ותיאום ומפוצ'ה בצ'ילה.


וִידֵאוֹ: חשיבותה של החקלאות בישראל - התאחדות האכרים (יוני 2022).


הערות:

  1. Umar

    הודעה נמחקה

  2. Shaktigul

    נראה לי רעיון מפואר

  3. Madden

    כמומחה, אני יכול לעזור.

  4. Nevada

    Sorry for intervening, but you couldn't give a little more information.



לרשום הודעה