נושאים

שינויי אקלים: ההזדמנויות של מודל יסוני-ITT - עמדת ממשלת אקוודור

שינויי אקלים: ההזדמנויות של מודל יסוני-ITT - עמדת ממשלת אקוודור


We are searching data for your request:

Forums and discussions:
Manuals and reference books:
Data from registers:
Wait the end of the search in all databases.
Upon completion, a link will appear to access the found materials.

מאת מריה פרננדה אספינוזה גרס

במסגרת מפגש האומות המאוחדות בנושא שינויי אקלים בבאלי, אקוודור מציגה יוזמה חלוצית בהיסטוריה של מדינת נפט. היא מציעה לשמור קרוב למיליארד חביות נפט משדה ה- ITT מתחת לפני האדמה ובכך להימנע מאובדן המגוון הביולוגי, להבטיח את זכויות העמים במצב של בידוד מרצון ולהימנע משחרור של כ- 436 מיליון טון דו-חמצני. האטמוספירה.


במסגרת פגישת האומות המאוחדות בנושא שינויי אקלים בנוסא דואה, באלי, אינדונזיה בין התאריכים 3-14 בדצמבר, אקוודור מציגה בפני הקהילה הבינלאומית יוזמה חלוצית בהיסטוריה של מדינת נפט, יוזמה אליה כינינו מודל יסוני-ITT מכיוון שבסופו של דבר יוזמה זו מרמזת על שינוי במודל עקב שינויי אקלים. ברמה הבינלאומית מקודם מודל יסוני-ITT במסגרת המשא ומתן לאמנה של פוסט קיוטו, שם ההכרה בעקרון הפיצויים. , שמטרתם לפצות את האחראים ביותר לגזי החממה כדי לפצות מדינות המקדמות פרויקטים, תוכניות או יוזמות שכמו אקוודור תורמות להפחתת גזי החממה העולמית. ובמסגרת כניסתה מחדש של ארצנו ל- OPEC, היוזמה מציעה גם ליצור מס פחמן שמטרתו ליצור קרן עולמית לשימור אזורים בעלי מגוון ביולוגי גבוה וליצור תנאים למעבר אנרגטי.

אין להכחיש את תרומתו של פרוטוקול קיוטו לממשל הבינלאומי באווירה; קיוטו היא המכשיר הבינלאומי הראשון לוויסות פליטת הפחמן באמצעות יישום תוכנית היתר ואשראי להפחתת פליטות. עם זאת, בשל נדיבות המכסות המותרת על ידה, היא לא הייתה יעילה לייצר פתרונות אמיתיים לבעיית ההתחממות הגלובלית והשפעותיה.

בפועל, מנגנוני הגמישות של פרוטוקול קיוטו מעניקים מעין רישיון למדינות מתועשות להמשיך ולפלט פחמן וחנינה על פליטתן לפני שנת 1990. כתוצאה מכך, לא נלקחו בחשבון פליטות פחמן היסטוריות ולכן, הדיון על חוב הפחמן שהמדינות המתועשות חייבות לשאר העולם נזנח.

בפועל, פרוטוקול קיוטו קובע עבור (38) המדינות המתועשות, בהן 11 מדינות מרכז ומזרח אירופה (צדדים בנספח I), את החובה להפחית 5% מפליטת גזי החממה שלהן, בהתבסס על פליטות 1990.

הבעיה בפרוטוקול היא לא רק שהמנגנונים שהוא מספק להפחתת גזי החממה העולמית אינם מספיקים וכי קיוטו נכשלה במטרה הגלובלית למנוע מהאנושות כולה להתמודד עם ההשפעות הבלתי הפיכות של שינויי האקלים; במקום זאת, המדינות המתועשות ממשיכות לשדר בקצב הנוכחי, החברה עומדת בפני תרחיש של חוסר ביטחון, אי ודאות ובורות.

הדבר האומלל בקיוטו הוא שהיא קובעת עבור מדינות מתפתחות (צדדים שאינם נספח I), את הדרישה להתאים את מודלי הפיתוח שלהם כדי למלא את היעדים שנקבעו באמנת המסגרת לשינוי אקלים (UNFCCC), על פי עקרון התוספת. . על פי עיקרון זה, מדינות כמו סין, הודו ואפילו ברזיל תהיינה מחויבות תוך זמן קצר יחסית להחיל מדיניות הפחתה בשל פליטת גזי החממה המצטברים שלהן, ולחלוק את "הדוכן" עם אלה שאחראיים במידה רבה לפליטת הפחמן ההיסטורית. כמו ארה"ב ומדינות רבות באירופה. עקרון התוספתנות אינו מתחשב בסוגיית ההון העצמי וההפצה ההיסטורית של המרחב הסביבתי, ולכן אינו משאיר כל מרווח ליישום בר-קיימא של עקרון הפיצוי הבינלאומי.

עם המודל Yasuní-ITT, אקוודור אומרת לקיוטו כי הדרך למדיניות אמיתית להפחתת גזי חממה נעוצה בשינוי מודל הפיתוח, כי מאמצי הקהילה הבינלאומית צריכים להיות מופנים להנחת היסודות למעבר אנרגיה עולמי.

על פי תוכנית קיוטו, האופציה הראשונה מכוונת למדינות מתועשות, אשר עבורן נקבעה רמת הפחתת גזי חממה באחוז שאינו משפיע באופן מהותי על מודל הפיתוח שלהן. מצדם, מדינות מתפתחות (שאינן צדדים, נספח 1) יכולות לפלוט באופן חופשי עד שנשחק התנאים הטבעיים, החברתיים והתרבותיים שלה ואין אפשרות אחרת, אלא לשכפל את מודל הפיתוח התעשייתי המבוסס על שימוש בדלקים מאובנים.

דרך מה שאנו מכנים הדרך השלישית, אקוודור מציע לקהילה הבינלאומית ליצור תנאים למדינות מתפתחות למימון מודלים של ייצור או יוזמות המניחות את היסודות למעבר אנרגיה בקנה מידה קטן. המודל יסוני - ITT נועד לדיון העתידי בנושא שינויי אקלים, הדרך השלישית, האופציה ה"אחרת ", הדרך שנדחתה או נדחתה ביחסי כוח שלא הייתה טובה לנו.

המודל האקוודורי הוא יוזמה חדשנית של מדינת נפט שיכולה לסמן את ההיסטוריה של אקוודור והעולם. יוזמה זו מחוללת מהפכה בדפוסי הפיתוח התעשייתי הנוכחיים ומבססת את הצורך במעבר אנרגיה עולמי. כדי להשיג זאת, אקוודור מציעה להחזיק קרוב למיליארד חביות נפט משדה ה- ITT בקרקעית ובכך להימנע מאובדן המגוון הביולוגי, להבטיח את זכויות העמים במצב של בידוד מרצון ואנשי הואוראני ולמנוע את השחרור של כ 436 מיליון טון פחמן דו חמצני לאטמוספירה; ובכך תורם למטרות הגלובליות של הפחתת פליטת פחמן דו חמצני, מבלי שאקוודור מחויבת לעשות זאת, ולכן מבקש מאקוודור פיצוי חלקי.

זה חשוב מאוד מכיוון שעם הממשל החדש באווירה שמקימה קיוטו, שמנו בצד את הוויכוח על אי-שוויון בפליטת הפחמן ובעיית החוב האקולוגי. אנו יודעים כי הממוצע העולמי של פליטת הפחמן העולמית לאדם הוא כ -4 טון פחמן דו חמצני, אזרח אמריקאי מייצר כ -20 טון פחמן דו חמצני; מה שאומר שאזרח אמריקאי פולט פי עשרה עד עשרים יותר פחמן לאטמוספרה מכל אזרח אחר במדינה מתפתחת.

זה קורה בעוד IPCC (הפאנל הבין-ממשלתי בנושא שינויי אקלים) בדו"ח שלו בנובמבר 2007 מזהיר אותנו שאם החברה תעלה על 450 עמודים לדקה של פחמן באטמוספירה, הפלנטה שלנו תיכנס לשלב בלתי צפוי להיסטוריה האנושית. אנו נעבור שינויים מהותיים בגיאוגרפיה ובפעילות הכלכלית באזורים רבים בכדור הארץ שלנו; עם השפעות בלתי צפויות על ביטחון האדם.

נכון לעכשיו, ההשפעות של שינויי האקלים מורגשות מאוד במדינות האנדים, שם ההיתוך של הקרחונים באנדים מזיק מאוד למדינות כמו פרו או אקוודור, שאיבדו כ -30% מהכיסוי שלהן בשנים האחרונות. ה- IPCC מציין גם שינוי הדרגתי מיערות טרופיים לסוואנות בחלק המזרחי של האמזונס, החלפת צמחייה צחיחה למחצה בצמחיה צחיחה, הסיכון לאובדן משמעותי של המגוון הביולוגי עקב הכחדת מינים באזורים רבים באזור. טרופיים ושינויים במשטרי משקעים עם השפעה פוטנציאלית על זמינות המים לצריכה אנושית, חקלאות והפקת חשמל.

המשכיות או הגדלת הפליטות (צמיחה של כ -3% בשנה) תביא להתחממות נוספת ותגרום לשינויים רבים במערכת האקלים במהלך המאה ה -21. כתוצאה מכך, מבחינת התחזיות לסוף המאה, ה- IPCC מצביע על עלייה בטמפרטורה הממוצעת בסדר גודל של 1.8 עד 4.0 מעלות צלזיוס, שינויים משמעותיים בהתפלגות המרחבית והזמנית של משקעים, נסיגה של קרחונים ועלייה ברמת האמצע המפלסית. של הים בין 19 ל -58 ס"מ. המציאות של חברות האי קשה עוד יותר. ישנם שינויים בהרכב הכימי של האוקיאנוסים המחמצים. השפעות אלה הן מציאות שאסור לאנושות להמשיך לאפשר לעצמה.

מה זה אומר? המשמעות היא שלא ניתן לשכפל את מודל הפיתוח הנוכחי המבוסס על שימוש בדלקים מאובנים בקנה מידה עולמי. יש להפוך את חוסר היעילות של מודל הפיתוח המשתקף בקצב הצריכה של חברות מתועשות וחלק גדול מהאליטות של המדינות המתפתחות. באופן כללי, עלינו לומר כי משאבי הטבע נצרכים כיום בקצב העולה על יכולת ההתחדשות של המערכת האקולוגית.

לא משנה באיזו גישה נשתמש בניתוח שינויי האקלים, מה שאי אפשר להתעלם ממנו הוא נושא חובות הפחמן. לשם הערכתו, אנו ניקח בחשבון את ההבדל בין הממוצע העולמי של פליטת CO2 לנפש (4.18 טון CO2) לבין הממוצע למדינה של פליטת CO2 לנפש. ניתן להכפיל נתון זה במחיר השוק של כל טון CO2, מה שמביא לייצוג של שיעור החוב האקולוגי הנוכחי שמדינות מתועשות מאוד צוברות מדי שנה.

מבלי לקחת בחשבון את פליטת הפחמן ההיסטורית, כאשר משווים את שיעור פליטת ארצות הברית לנפש (19.73 טון CO2) לבין הממוצע העולמי של 4.18 טון CO2, לארצות הברית יש עודף פליטות של יותר מ -15 טון CO2 לנפש בשנה. במילים אחרות, ארצות הברית, אירופה, יפן נהנות מזכויות בפועל על כיורי פחמן ואווירה. לפי הערכת טון CO2 ב -10 דולר בלבד, חוב הפחמן של ארצות הברית (עם 300 מיליון תושבים) מגיע ל 45,000 מיליון דולר בשנה. אבל אנחנו לא רוצים להבדיל שום מדינה - יהיה קל לחשב גם את חוב הפחמן השווה של האיחוד האירופי.

החוב האקולוגי למעשה גבוה יותר. אם נשתמש בטווחי ריכוז הפחמן האטמוספריים המוצעים על ידי ה- IPCC (450 עמודים לדקה), כתקרה שתספק הזדמנות לייצב את האקלים העולמי, פליטת הפחמן העולמית הכוללת צריכה לרדת משמעותית. במילים אחרות, הממוצע הנוכחי של הפליטות כבר מוגזם.

על מנת להגיע ליעדי ריכוז פחמן אטמוספריים שימנעו ערעור של יציבות האקלים וישמרו על החוסן של המערכת האקולוגית, מדינות מתועשות מאוד יצטרכו לבצע הפחתות מסיביות בפליטת הפחמן שלהן, לקראת משהו קרוב ל -1 טון לנפש CO2 לשנה עד השנה. 2100. אקוודור מוכנה לתרום למשימה זו, של התכווצות והתכנסות.

טבלה 1: כיווץ והתכנסות.

מקור: FOE


מדינות מתפתחות יצטרכו גם לעבור מעבר אנרגיה בכדי לענות על צרכי הפיתוח שלהן באמצעות חלופות אנרגיה. אחת הדרכים להגיע לעתיד אנרגיה דלת פחמן יכולה להיות הגדרת יעד ייצור ניטרלי מפחמן, כלומר החברה מייצרת פחמן באותה כמות שהיא מסוגלת לספוג.

כבר כמה ערים וכמה מדינות כמו קוסטה ריקה התחייבו ליישם מדיניות המאפשרת להן להיות ניטרליות פחמן (ניטרלי פחמן). באופן כללי, ההנחה היא שניתן להשיג מטרה זו באמצעות שילוב של הפחתת פליטת פחמן ורכישת כיורי פחמן; באמצעות השקעות בהפחתת פליטת הפחמן.

אקוודור רוצה להצטרף למאמצים אלה באופן בר קיימא ומודל Yasuní-ITT הוא זה שיאפשר למדינה ליצור את היסודות למודל לפיתוח לאחר נפט עם התחייבות להפחית את תלותה בשימוש בדלקים מאובנים עד 2020 .

בכיוון זה, הפחתה משמעותית של פליטת CO2 באקוודור כבר החלה באמצעות המדיניות ותוכניות הפיתוח שנקבעו בסדר היום לאנרגיה; האג'נדה צופה החלפה הדרגתית של אנרגיה תרמואלקטרית המייצגת כיום כ- 50% מכלל ייצור החשמל באנרגיה הידרואלקטרית, ומצפה שעד שנת 2016 98% מהאנרגיה החשמלית תושג מהידרואלקטריה.

האג'נדה הגדירה סדרה של מדיניות המקדמת את יעילות משק החשמל באמצעות הסבה מחדש של תחנות כוח תרמיות, העלאת היעילות בייצור הנפט, החלפת סולר בגז טבעי, שיפור איכות השימוש ברכב ועוד. פרויקטים של פיילוט כמו תוכנית דלק מאובנים אפס בגלפגוס, שהם חלק ממאמץ לאומי זה.

מודל Yasuní-ITT הוא חלק ממדיניות מדינתית זו ואחת ממטרותיו היא לתמוך באיחוד סדר היום החדש של האנרגיה, הגדלת האפשרויות של השקעות המדינה באנרגיות מתחדשות, פרויקטים של התייעלות אנרגטית, החלפת אנרגיה תרמואלקטרית באנרגיה הידרואלקטרית, קידום של תוכניות חברתיות פיילוטיות המשלבות שימוש באנרגיות רוח, שמש וגיאותרמיות.


יוזמת יסוני-ITT מציעה גם ליישם מדיניות מקיפה לשימור מערכות אקולוגיות יבשות וביחוד, שמירה על פרמוסים ויערות בוגרים כשוקעים בפחמן טבעי ובמובן זה, היוזמה היא חלק מהאתגרים הגדולים של המולטי-ריבוי. תוכנית פיתוח שנת 2007-2011, בפרק הסביבתי שלה.

כעת ברצוני להתייחס להצעת מיסוי הפחמן, המלצה שהעניק הרמן דאלי [1] בנאומו המפורסם יותר ויותר, אך פחות מוכר בווינה בשנת 2001, ונאסף על ידי הנשיא קוריאה ב- 18 בנובמבר 2007 בריאד, כאשר לרגע מהכניסה המחודשת של אקוודור, הנשיא קוראה הציע מס על מכירת נפט על ידי OPEC [2]. מסיבה זו, יוזמה זו עלולה להיות מושקת לעולם בשם "דאלי - מס קוריאה" (דאלי - מס קוריאה). המס יוטל על המדינות המתועשות האחראיות ביותר לפליטת פחמן היסטורית; מדינות מתפתחות פטורות ממס.

זה יאלץ למעשה מדינות מתועשות לקחת על עצמן את אחריותן לנוכח שינויי האקלים; העברה ישירה של משאבים למאבק בעוני, קידום פרויקטים להפחתה והתאמה לשינויי אקלים; ייצור משאבים קבועים לשימור המגוון הביולוגי, קידום ופיתוח מודלים חדשים של אנרגיה בקנה מידה קטן.

ברמה הפוליטית, מדינות אופ"ק יובילו למעשה את הדיון בנושא שינויי האקלים; אופ"ק תשיג את מה שלא השיג פרוטוקול קיוטו בעשר שנים: זרם משאבים מתמיד למדינות מתפתחות המאפשר להן להפחית את ההשפעות של שינויי האקלים מחד ולהניח את היסודות לכלכלה שלאחר הנפט מאידך. מבוסס על אנרגיה נקייה.

ברמה הכלכלית, OPEC, על ידי העלאת מחיר הנפט למטרות סביבתיות, תפחית מעט את פליטת הפחמן ותשיג משאבים כלכליים למעבר האנרגיה העולמי. קרטל חדש יכול להיוולד גם בשמורות מאוירות עתידיות (Oil Moratorium) שתרומתן להימנעות מפליטות תתוגמל.

ישנם מקומות רבים בעולם בהם הפקת נפט, פחם וגז גורמת לנזקים מקומיים אדירים, אקולוגיים ואנושיים, כל המקומות הללו נחשבים למועמדים לאימוץ מודל יסוני-ITT.

כפי שאנו רואים, היתרונות לאקוודור ולעולמו של מודל Yasuní-ITT הם רבים. אקוודור תפתח את הדלתות למנהיגות אנרגיה חדשה, לפחות ברמה האזורית. אקוודור הייתה מתמקמת בהקשר הבינלאומי עם הנהגה אחרת, מנהיגות עם אישיות משלה ויכולת להפוך את יחסי הכוח ושיתוף הפעולה בנושאי שינויי אקלים.


* מריה פרננדה אספינוזה גרס - שרת החוץ, המסחר והאינטגרציה

הערות:

[1] פיתוח בר-קיימא ו- OPEC, בכלכלה אקולוגית ופיתוח בר-קיימא. אדוארד אלגר, צ'לטנהאם, 2007

[2] הנשיא רפאל קוראה אמר: "לבסוף, לאור כישלונה של אמנת קיוטו, OPEC עשויה להפוך לרכז הגדול בעולם למאבק בפליטת CO2. ... יחד עם מדינות אחרות המייצאות נפט, אופ"ק תוכל למסד את המאבק בהתחממות הגלובלית, למשל באמצעות הטלת מס מיוחד על מדינות צורכות, המשמש ... לספק פיצוי, כמו גם משאבים לאנרגיות חלופיות, למדינות העניות ביותר הם הקורבנות העיקריים של שינויי האקלים האמורים ".


וִידֵאוֹ: אקוודור - שמאן - Ecuador - shaman (מאי 2022).


הערות:

  1. Adolphus

    אני חושב שאתה טועה. בואו נדון בזה. כתוב לי בראש הממשלה, נדבר.

  2. Conaire

    It is the valuable answer

  3. Verrill

    Wonderful, this entertaining information

  4. Swain

    the right phrase

  5. Chlodwig

    I did not understand what you have in mind?



לרשום הודעה