נושאים

גיאופוליטיקה של מים באמריקה הלטינית: תלות, הדרה והפרטה

גיאופוליטיקה של מים באמריקה הלטינית: תלות, הדרה והפרטה


We are searching data for your request:

Forums and discussions:
Manuals and reference books:
Data from registers:
Wait the end of the search in all databases.
Upon completion, a link will appear to access the found materials.

מאת חוסה אנטוניו סגלס סראנו

מצב המים הנוכחי באמריקה הלטינית מראה כי למים יש מימד גיאופוליטי ניכר שמתגלה פחות או יותר במפורש על פי נדיבות הטבע והזמינות הטכנולוגית ברגע נתון, ובו בזמן שהוא מייצר התאמות תרבותיות, היסטוריות ותרבותיות. אקולוגי מגוון ומורכב מאוד


מצב המים הנוכחי באמריקה הלטינית מראה כי למים יש מימד גיאופוליטי ניכר שמתגלה פחות או יותר במפורש על פי נדיבות הטבע והזמינות הטכנולוגית ברגע נתון, ובו בזמן שהוא מייצר התאמות תרבותיות, היסטוריות ותרבותיות. תנאים אקולוגיים מגוונים ומורכבים מאוד ויחסים שונים ודרגות כוח בשימוש והנאה ממקורות מים בקנה מידה מקומי, אזורי, לאומי, יבשתי ועולמי.

דלדול ומחסור גובר במים באזורים רבים בעולם, הבצורת החמורה, המתמשכת והמשתנה והגידול המתמיד בצרכים האנושיים והכלכליים הולידו, ויותר ממה שייווצר בעתיד המיידי סכסוכים בין מדינות ובין מדינות. אזורים בתוך אותה מדינה לשליטה ושימוש במים. בהקשר זה, יש לקחת בחשבון כי 97.5% מהמים הקיימים על פני כדור הארץ הם מלוחים ולכן אינם ניתנים לשתייה, בעוד שרק 2.5% מהמשאבים 1 חלק ניכר מהנתונים, מההפניות וההשתקפויות הביבליוגרפיות הכלולים במאמר זה. מקורם בפיתוח פרויקט המחקר שכותרתו "ניתוח הקמת ה- FTAA והשלכותיו על חקלאות ואזורי כפר של קהילת ולנסיה, במימון המנהל הכללי להעברת מחקר וטכנולוגיה של המחלקה לעסקים, אוניברסיטה ומדע של Generalitat Valenciana (תוכנית סיוע לביצוע פעולות מחקר ופיתוח מיוחדות; אסמכתה: AE06 / 139) ובהנחיית המחבר. 1 מים בעולם הם מתוקים. מתוך אחוז אחרון זה, רק 0.4% תואמים מים עיליים ואטמוספריים.

נתוני אחוז אלה הם עדות נאמנה לכמות המים המופחתת הקיימת על פני כדור הארץ שיכולה לשמש לצריכה אנושית ולפעילות כלכלית, המלמדת על מחסור במשאב וכמה קל לסכן את אספקת הנוזל החיוני הזה באמצעות שימוש פוגעני, לא הולם ולא יעיל בו. לעובדה זו יהיו השלכות כלכליות וגיאופוליטיות קטלוגיות בכל רחבי העולם, אם כי יבשת אמריקה תהיה מעורבת בניגוד המובהק הקיים בין האזור הצפוני, הצמא יותר ויותר ומתפנה ממקורות המים שלה, לבין האזור הדרומי, בו המים נמצאים בשפע עדיין לא נעשה בו שימוש רב.

בכל מקרה, ניתן לדבר עם תכונה מוחלטת של קיומה, לעיתים זחלים, של "מלחמת מים" אותנטית (CANS 1994) בין המרכז לפריפריה ובין קבוצות אנטגוניסטיות עם אינטרסים מנוגדים שם, שוב, חוסר איזון אי הכללות חברתיות-כלכליות, תרבותיות, פוליטיות וסביבתיות. למעשה, נוצר מאבק בין מי שחושב שיש לראות במים טובין מסחרית (כמו חיטה, פולי סויה, קפה או בשר) לבין אלה הטוענים כי מדובר בחברה חברתית הקשורה בזכות לחיים.

השימוש במים, מים וירטואליים וטביעת רגליים מים 2

המכון הבינלאומי לניהול מים בהולנד שופע את הרעיון שהסכסוך הנוכחי סביב זמינות המים הוא בעצם בעיה כלכלית מכיוון שהצרכים הם אינסופיים והמשאבים דלים. עד לאחרונה מים נראו כמשאב אינסופי, אך המצב השתנה באופן דרסטי ונדרשת צריכה יעילה ורציונאלית יותר. מסיבה זו צפויה עלייה מרהיבה במחיר המים בקרוב, ואף מאבקים עזים יותר ויותר על השליטה במקורות המים, כפי שניתן לראות בכמה מקומות באמריקה הלטינית, אשר ללא ספק יהיו בעלי השלכות גיאופוליטיות וכלכליות מהדהדות., חברתית, תרבותית וסביבתית באזור.

הפעילות האנושית שצרכה מאז ומתמיד הכי הרבה מים היא חקלאות, אם כי מאז המהפכה הירוקה מצב זה רכש ערכים מרהיבים, מאז ההתעצמות היצרנית, המבוססת על שימוש במכונות, דישון כימי, שימוש במוצרי פיטו-סניטריים, זריעת נבחרים זרעים והתפשטות ההשקיה, גורמים לגידול לא פרופורציונלי בתשומות המים בייצור החקלאי. ניתן לומר את אותו הדבר על מהפכת בעלי החיים, שכן שיכון של מספר רב של בעלי חיים במרחבים מוגבלים וניתוק בעלי החיים מהאדמה ומשאבי הטבע, מאלץ צריכת מים גדולה יותר. בכל מקרה, FAO מעריכה שכ- 70% ממקורות המים הזמינים בעולם משמשים לשימוש חקלאי ובעלי חיים.

הרעיון של מים וירטואליים, אשר פותח לאורך זמן, מאפשר למדינות לחלוק 3 מוצרים והטבות באמצעות קישור הייצור והצריכה של כל אחת ממדינות העולם באמצעות מערכות היחסים המסחריות שלהן. לכן, מים וירטואליים מובנים כמים המשמשים לייצור סחורה או שירות, כפי שקורה למשל במוצרי מזון ותעשייה או עם פעילויות תיירותיות או פנאי. ייבוא ​​וייצוא של מוצרים מרמזים למעשה על יבוא ויצוא של מים וירטואליים (SARTORI ו- MAZZOLENI 2003; CHAPAGAIN ו- HOEKSTRA 2004).

נפח המים הווירטואלי העולמי ביחס לסחר בינלאומי בסחורות מגיע ל -1,600 מיליון קוב בשנה. כ- 80% מהזרם הזה קשור לסחר במוצרים חקלאיים, בעוד ש- 16% מהשימוש במים בעולם אינו תואם לייצור סחורות לצריכה ביתית, אלא לייצור סחורות לשימוש ביתי. נושא שבשל אופיו הבלתי הוגן זכה לחשיבות רבה בתקופה האחרונה, במיוחד בכל הקשור לעולם אמריקה הלטינית. בכל מקרה, נושא חלוקת הרכוש והקרקע הפגיש באופן מסורתי את אוכלוסיות האיכרים באמריקה הלטינית, ועורר תנועות מחאה שונות והתקוממויות עממיות בעלות חשיבות ציבורית רבה למען רפורמה בחקלאות. עם זאת, השימוש וההקדשה של אדמות כמעט ולא נחשבו עד כה במונחים סוציו-פוליטיים, שכן במשך קצת יותר משלושה עשורים היה ארגון מחדש חסר תקדים של שטחים ושימושים ברוב מדינות אמריקה הלטינית .4 חקלאות, בעלי חיים וייעור. ארגון מחדש זה מונע משתי תופעות פעילות ואינטנסיביות מאוד שהם בעצם אותו הדבר ויש להם השלכות זהות: ההתפשטות הכללית של מתחם הדגנים-בשר והצורך הדחוף לייצא כי מדינות אלו צריכות לשלם את חובותיהן החיצוניים הבולטים והחונקים.

מקור הפרדוקס שבאמצעותו כמה מדינות אמריקה הלטינית שניחנה בהרחבות עצומות של שימוש חקלאי ובמשאבי טבע בשפע, כמו ברזיל, קולומביה או מקסיקו, אינן יכולות להיות עצמאיות בענייני מזון, נעוצה בחבות חונקת שמאלצת אותן להגיע מטבע חוץ לכל מחיר. מטרת תכניות ההתאמה המבנית שקרן המטבע הבינלאומית או הבנק העולמי מטילים על מדינות עם בעיות אשראי מתמקדת בכך שמדינות אלה ייצאו יותר ויותר כדי שלא יפסיקו לשלם את הריבית הגבוהה על חובותיהן החיצוניים הגדולים. כך נאלצות רבות ממדינות אמריקה הלטינית לכוון מחדש את ייצורן החקלאי או לנצל יתר על המידה את משאבי הטבע שלהן, אך תמיד בצפון הכוונה לשווקים זרים לרעת הצריכה המקומית והכבוד האקולוגי (SEGRELLES 2004).

ארגון מחדש זה של שטחים ושימושים חקלאיים מוביל אותם לייבוא ​​כמויות גדולות יותר של חיטה ולהקדשת השטחים המעובדים למוצרים לייצוא, שלמעשה מה שהם עושים משלים את הביקוש של מדינות עשירות, לרעת מוצרים לצריכה מקומית. כך מתקדמים יבולים מסחריים (פולי סויה, קנה סוכר, פירות הדר, פרחים, פירות אקלים ממוזגים, ירקות), ורבים מהמדינות הללו, והמוצרים שהאכילו באופן מסורתי את האוכלוסייה הילידית (אורז) סובלים מירידה מוחלטת., חיטה , קסווה, שעועית, תפוח אדמה, בטטה, קסווה).

כמו כן יש לקחת בחשבון שכאשר מדינה מחייבת סכום מסוים של דולרים כדי לשלם את הריבית על החוב הזר שלה, מה שהיא גם שולחת לחו"ל היא כמות מסוימת של משאבי טבע ושולבה עבודת אנוש. בהתחשב בכך שבאופן כללי ייצוא התעשייה והשירותים קטן, מדינות אלה נאלצות לשלוח כמות הולכת וגדלה של משאבי טבע וחומרי גלם לחקלאות מזון, בכדי לאסוף מטבע חוץ שישמש, כאמור לעיל, לשלם לחלק את החובות הללו ולקיים את המודל היצרני הנוכחי.

מושג מעניין נוסף הוא טביעת הרגל של המים, כלומר נפח המים הדרוש לייצור הסחורות והשירותים הנצרכים על ידי תושבי שטח נתון. יש להבחין בין טביעת הרגל הפנימית של המים, כלומר נפח המים המשמש שמקורם במשאבי המים במדינה, לבין טביעת הרגל החיצונית של המים, או מה זהה, לנפח המים המשמשים ממדינות אחרות (CHAPAGAIN, HOEKSTRA ו- SAVENIJE 2005).

ארבעת הגורמים העיקריים בקביעת טביעת הרגל של המדינה במדינה הם: נפח הצריכה (הקשור להכנסה הלאומית הגולמית), דפוסי הצריכה (למשל, צריכה גבוהה של בשר לעומת צריכה נמוכה, אקלים (תנאי שונות בגשמים ובטמפרטורות) ופרקטיקות חקלאיות ( יעילות השימוש במים) .6


משיקולים אלה ניתן להסיק כי מים וירטואליים וטביעת רגל המים הם מושגים קשורים זה לזה, במיוחד בתקופות אלה של ליברליזציה מסחרית קיצונית והגדלת חילופי המסחר בעולם. בהקשר זה, שקול, כדוגמא ממחישה, את ההתרחבות האחרונה יחסית של "תרבות הבשר" הזו שנראית אחראית לעובדה שחלק גדול מאדמות החקלאות בעולם ואמריקה הלטינית משמשות לגידול צמחים. המשמשים מאוחר יותר לייצור מזון לבעלי חיים לבעלי חיים אינטנסיביים (בעיקר דגנים וזרעי שמן) במקום להקדיש אותם לגידול מזון לאנשים. באופן זה, בהשפעת מדינות מסוימות, כמו ארצות הברית, והחברות הבין-לאומיות שלה בתחום המזון החקלאי, נוצרת רשת מזון מלאכותית שבה החוליה העיקרית מיוצגת על ידי בשר, ובמיוחד בשר בקר. גרגרים וזרעי שמן שמאכילים בעלי חיים במקום מספוא נועדו לענות על דרישת הצרכנים במדינות עשירות, בעוד שבמדינות עניות, רבות מהן עם עודפי מזון, אנשים רבים סובלים מתת-תזונה ואף רעבים ממש. בנוסף, אם לוקחים בחשבון שגידול בקר דורש 4,000 מ"ק מים לראש וכי ייצור בשר בקר טרי דורש 15 מ"ק לק"ג, קל להסיק את טביעת הרגל של המים שמדינות עשירות מדפיסות על עניים. מים וירטואליים ש"מועברים "מהלא מפותחים לעולם המפותח.

עם התפתחות הגלובליזציה של הכלכלה, העמקת חלוקת העבודה הבינלאומית וליברליזציה מסחרית מתקדמת של 7 בקנה מידה פלנטרי, סביר מאוד שתלות זו בזו תלויות הדדיות וחיצוניות הקשורות לשימוש במים, עובדה שת ללא ספק מובילים ליצירת עימותים גיאופוליטיים חדשים לשליטה במקורות מים, המשפיעים מאוד על אמריקה הלטינית.

מחלוקות והתנגשויות על השימוש במים

מים הם הייצוג הטבעי ביותר של מה שמכונה גלובליזציה, מכיוון שהם חוצים גבולות מנהליים ללא דרכון או תיעוד. על פי הדו"ח "מעבר למחסור: עוצמה, עוני ומשבר המים העולמי", שהוכן על ידי תוכנית הפיתוח של האו"ם (UNDP) בשנת 2006, יש כיום 145 מדינות בעולם שחולקות את מה שמכונה אגני נהר חוצים גבולות, כי הוא, אגני ניקוז או תפיסה שביניהם אגמים ומי תהום רדודים המשותפים למדינות השכנות. כיום ישנם 263 אגנים חוצי גבולות.

מים משותפים תמיד היו סיבה אפשרית לתחרות ויריבות, אך גם לשיתוף פעולה ולשיתוף הוגן (SADOFF ו- GREY 2002; NACIONES UNIDAS, 2004). ההצעה למסגרת נאותה לשיתוף מים מרמזת על התחשבות במספר גורמים, על פי דו"ח אונסק"ו "מים, אחריות משותפת (2006): תנאים טבעיים (למשל צחיחות ושינויים גלובליים), מגוון השימושים במים (השקיה, אנרגיה הידרואלקטרית, בקרת שיטפונות, שימושים עירוניים, איכות מים, בקרת פריקה ...), מקורות האספקה ​​השונים (מים עיליים, מי תהום או מקורות מעורבים), השיקולים במעלה הנהר ובמורד הזרימה של הנהר והתנאים הסוציו-דמוגרפיים (הרכב וצמיחה האוכלוסייה, עיור, תיעוש, הרחבת שירותים כמו תיירות ...).

דוגמה בולטת בעניין זה הוא פרויקט ISARM (ניהול משאבי אקוויפר חוצה גבולות) שהושק על ידי אונסק"ו וארגון מדינות אמריקה (OAS) בשנת 2002, ומטרתו העיקרית הייתה לבצע מלאי של מי תהום חוצי גבולות באמריקה. לטינה, תוך הדגשת במקביל הצורך במעקב אחר פרויקט שיתוף פעולה זה. פרויקט זה מבוסס על הרעיון הבסיסי כי מים הם משאב משותף וכי יש לנהל אותם בצורה יעילה ושוויונית יותר באמצעות שיתוף פעולה רב יותר. בכל מקרה, לגיטימי לשאול האם זה אפשרי במסגרת שוק חופשי, מודל סוציו-אקונומי תחרותי, עם רווחיות מיידית כצפון היחיד ושם ממשיכה לפעול תוכנית היחסים הבינלאומיים במרכז הפריפריה.

סכסוכים גיאופוליטיים אזוריים באמריקה מעריכים כי בשנת 2025 הביקוש למים בעולם עשוי להיות גבוה ב -56% מההיצע, עובדה שתביא ללא ספק לשחרור מאבקים ועימותים בין קבוצות בעלות אינטרסים מנוגדים וברמות שונות: מקומי, אזורי, לאומי וגלובלי. על פי הדו"ח "מים, אחריות משותפת", שהוכן על ידי אונסק"ו בשנת 2006, המקורות לסכסוכים פוטנציאליים במים הם הבאים: מחסור (קבוע או זמני), הבדלי יעדים ויעדים, גורמים חברתיים והיסטוריים מורכבים (אנטגוניזם קודם) , חוסר הבנה או בורות של נסיבות ונתונים, יחסי כוח אסימטריים בין יישובים, אזורים או מדינות, היעדר נתונים משמעותיים או שאלות תוקף ואמינות, נושאים ספציפיים של מדיניות המים (בניית סכרים או הסטת מסלולי מים) ומצבים העדר שיתוף פעולה וניגוד ערכים, במיוחד אלה המתייחסים למיתולוגיה, לתרבות ולסמליות של מים.

פעולות איבה אפשריות בין מדינות לשליטה במים מהוות סיכון לא מבוטל ביבשת אמריקה, שכן ישנם ניגודים בולטים בין מחסור במים מצפון למחוז הפדרלי של מקסיקו לגבול עם ארצות הברית לבין השפע הדרום אמריקני שעדיין לא הושג בכך רווח רב.

כהנחת יסוד להבין את המצב שעשוי לבוא, יש לקחת בחשבון כי האקוויפרים, הנהרות והאגמים של ארצות הברית חוו תהליך בולט של זיהום וניצול יתר. לכן ניתן לומר שעקב נסיבות אלה הם כמעט על סף קריסה. האקוויפרים של קליפורניה מתייבשים ונהר קולורדו מנוצל באופן מלא; הדבר נכון גם לגבי שיעורי נסיגת המים המואצים במדינות דרום מקסיקו, טקסס ופלורידה.

עם זאת, לעורקי הפלואיביה הגדולים של דרום אמריקה (אורינוקו, אמזונס, מגדלנה, פאראנה, פרגוואי, אורוגוואי) מצטרף מה שנקרא אקוויפר גוארני. גוף מי התהום העצום הזה, 10 שהוא אחד ממקורות המים החשובים בעולם, משתרע על ארגנטינה, ברזיל, פרגוואי ואורוגוואי והוא בן 132 מיליון שנה, מאז שהתחיל להיווצר כאשר יבשת אפריקה ואמריקה הם עדיין היו מחוברים. . שטחו 1.2 מיליון קמ"ר ונפח המים המאוחסן הוא בסדר גודל של 37,000 קמ"ק. הנפח המנוצל נע כיום בין 40 ל -80 קילומטר מעוקב בשנה. עם זאת, מבחינה טכנית, אקוויפר זה יכול לספק לאוכלוסייה של 360 מיליון תושבים תרומה של 300 ליטר ליום לאדם.

לנוכח מחסור במים הגובר והגידול המתמיד במים, ארצות הברית שמה את תשומת לבה למשאבים במקומות אחרים ביבשת אמריקה, כולל אקוויפר גוארני. הוכחה טובה לכך היא הידיעה שהופיעה בתדירות מסוימת בתקשורת אודות קיומם ההיפותטי של קבוצות טרור אסלאמיות באזור דרום אמריקה המכונה "הגבול המשולש", כלומר אזור עשיר מאוד במשאבי מים המשותפים לארגנטינה, ברזיל ופרגוואי. אפילו צבא ארגנטינה החליט לאחרונה לשנות את מיקומן של כמה מהיחידות הלוחמות שלו ולהציבם בסביבות אזורים עם סיכון פוטנציאלי לסכסוך לשם שליטה במשאבי הטבע, במיוחד במי אקוויפר גוארני.

באשר לאסטרטגיות של ארצות הברית, בולטות כמה מגה-פרויקטים שמתממשים בשלוש תוכניות להקמת תשתיות המסוגלות להעביר כמויות אדירות של מים (LASSERRE 2005). שלוש התוכניות הללו הן הבאות: בריכת המים הצפון אמריקאית וכוח 11 (NAWAPA), תוכנית פואבלה-פנמה (PPP) והיוזמה לשילוב התשתית האזורית של דרום אמריקה (IIRSA).

NAWAPA מתכוונת להפנות את מקורות המים העצומים של אלסקה ומערב קנדה לארצות הברית, ואילו ל- PPP מתוכננים כמה פרויקטים של תשתית במרכז אמריקה, כולל ניצול מים בפטן גואטמלה ובדרום מקסיקו (צ'יאפס ויוקטן). עם זאת, השאפתנית ביותר מבין שלושת המגה-פרוייקטים היא IIRSA, הדוגלת ביצירת מסדרונות תעשייתיים ובנייה ענקית של הידרואלקטריה ונתיבי מים בדרום אמריקה. בהקשר זה עלינו להבין את השפע של הסכמי סחר חופשי שנחתמו בתקופה האחרונה יותר בין ארצות הברית למדינות אחרות באמריקה הלטינית, כמו גם את האסטרטגיות של ה- FTAA (אזור הסחר החופשי של אמריקה) שהופלה, אשר ביקש להגדיר אזור סחר חופשי גדול מאלסקה לטיירה דל פואגו למעט קובה (SEGRELLES 2004; SEGRELLES 2005).

מים, רכוש ציבורי או רכוש פרטי? כאמור, מים הם משאב טבע דל וממצה, והוכחה טובה לכך היא הירידה שבכלל נצפית בכל יבשות העולם, אם כי נקודות המבט של האחת והשנייה שונות באופן משמעותי, תלוי בהן זמינות ורמות השימוש בנוזל חיוני זה. במקביל, הביקוש גובר ככל שאוכלוסיית העולם גוברת ומתפתחת מדינות ופעילויות כלכליות הדורשות כמויות מים גדלות. מכאן שמים הפכו לעסק משתלם מאוד תוך זמן קצר מאוד, מכיוון שמים מופרטים הם יקרים, כפי שניתן לראות בצ'ילה, אחד המקומות הבודדים בעולם, יחד עם אנגליה ווילס, שם מי האספקה ​​נמצאים בידיים פרטיות.

מדינות מסוימות, כמו אלה שהוזכרו, מוותרות על בעלות ציבורית וניהול מים על פי עצות הבנקאות הבינלאומית והבנק העולמי, שהאסטרטגיות שלהן ידועות, מכיוון שהן נוטות להכין את הקרקע באמצעות האשמה והאשמת אנשים רגילים, איכרים וציבור שירותים לשימוש לרעה ולניהול מקורות מים. כאילו לא די בכך, הבנק העולמי ממלא תפקיד מפתח, מכיוון שהוא משקיע, מספק כסף לביצוע רפורמות במערכת המים ואף משמש כשופט במקרה של סכסוך בין משקיעים למדינות, באותו זמן שיש לו הגיעו לאיים על מדינות שנרתעות מהפרטת שירותי מי השתייה והביוב הציבוריים שלה על ידי מניעתן כל סוג של מימון לצרכים אחרים. הדבר אומת במסמך עליו חתם נשיא הבנק העולמי, פ 'וולפוביץ', שפורסם במהלך מושבי פורום המים העולמי הרביעי שהתקיים במקסיקו סיטי במרץ 2006, מכיוון שהוא סווג כאיום על המדינות שרצו לכלול בהכרזה הסופית של הפורום כי מים הם זכות יסוד אנושית ולכן, לא ניתן להשאירם בידיים פרטיות. בהמשך לגישות המים הקודמות, יש לקחת בחשבון כי המחסור הגובר במים והגידול הבלתי מרוסן בביקוש גורמים לכך שנוזל בסיסי זה לכל החיים מעניין יותר משקיעים גדולים מאשר נפט. די לציין, מכיוון שזו אינה מטרת ההשתקפות הקצרה הזו, כי מדד המים העולמי של בלומברג, שמקודם על ידי אחת עשרה חברות בענף, רשם תשואה של 35% בשנה מאז 2003, בעוד שמלאי הנפט והגז היו רק חווה עלייה של 29%. מקורם של מסחור זה של מים יכול להיות עוד בנובמבר 2001, כאשר משאבי הטבע, הבריאות והחינוך החלו להיות מושא משא ומתן לליברליזציה שלהם במסגרת ארגון הסחר העולמי (WTO).

נושא הפרטת המים הועלה במסגרת משא ומתן FTAA והסכמי הסחר החופשי הבילטרליים בחסות ארצות הברית. אם מגמות אלה נמשכות, התוצאה הברורה תהיה עלייה בשיעורים ועלייה בעניים שנותרו ללא שירות חיוני זה. בזכות התמיכה שמציעים הסכמי סחר בינלאומיים, כמה חברות מפתחות טכנולוגיות להובלת כמויות גדולות של מי שתייה למרחקים ארוכים, אסטרטגיה שמרמזת למעשה על הפרטה ברורה של המשאב.

כל סוגי הפרטת המים מזיקים לרוב האוכלוסייה, הן ניכוס פרטי של שטחים שלמים כדי להבטיח את השימוש הבלעדי, כמו גם בניית סכרים והסטת מסלולי נהר או הזיהום הנובע מייצור, כרייה או פעילויות. אגרו-תעשייתי. עם זאת, ניתן להדגיש כי הפרטה 14 של מים המתבצעת באמצעות זיכיונות וחוזים לשירותי חלוקת מים, ניהול וטיהור עירוניים, כמו גם רשתות ביוב ותברואה, הן חמורות במיוחד. החברות הנהנות יכולות לקבוע את תנאי הגישה למים ואת התעריפים שעל האוכלוסייה לשלם. בהקשר זה ניתן אפילו להתעלם מתחזוקה נכונה של רשתות ציבוריות, בטענה להפחתת תקציב ובכך לפתוח את הדרך והצדקה להפרטת המשאב והשירות (LAIMÉ 2005).

הגלובליזציה של הכלכלה, הליברליזציה המסחרית המתקדמת והפרטת המים השפיעו על החקלאים העניים ברחבי העולם, אך ההשפעה של גורמים אלה הייתה אכזרית במיוחד בקהילות הילידים באמריקה הלטינית, מכיוון שיש להם קשר ישיר עם מים, הם פגיעים מאוד לכל שינוי במערכות האקולוגיות של המים שלהם. מקרה בולט הוא המקרה של מפוצ'ים בצ'ילה.

חוק הפרטת מים (חוק 2029 של שירות המים המיועדים לביוב ותברואה), שאושר בסוף שנת 1999, עורר סכסוך עקוב מדם בקוצ'במבה (בוליביה) בשנת 2000, שכן מחירי המשאב הזה שילשו את עצמם לאחר הפרטת השירות ב טובת החברה הבין-לאומית אגואס דל טונארי, חברת בת של חברות בכטל (ארצות הברית) ואבנגואה (ספרד). הלחץ של התושבים היה כזה שממשלת השלטון נאלצה לסגת בטענותיה והחברות הבין-לאומיות עזבו את המדינה, לא מבלי שתבעה תחילה את המדינה הבוליביאנית תמורת יותר מ -25 מיליון דולר. חֲמֵשׁ עֶשׂרֵה

בנוסף לשילוש השיעורים, חקלאים באזור קוצ'במבה גילו במהירות שהמים ששאבו בחינם במשך דורות כבר לא שלהם. בתוך זמן קצר, תושבי העיר נאלצו לשלם את המחיר האמיתי עבור נוזל חיוני זה, ללא סובסידיות, ואילו האיכרים, בעיקר ילידי מוצא קצ'ואה, הפכו מבעלי אבות ללקוחות אגואס דל טונארי.

מקרה משמעותי נוסף הוא המקרה שהתרחש לאחרונה באקוודור, מאז הקואליציה להגנת המים החלה בשנת 2003 בקמפיין לגנות את תהליך הפרטת המים בבירת המדינה: קיטו. לאחר חילופים משפטיים מרובים, הופסקה ההפרטה בשנת 2007 והמים נותרו טובת הציבור. לסיום, מעניין להדגיש את ההפרטה המתבצעת למעשה באמצעות פעולת בקבוקי המים, המסובסדים באישורי ניצול משאבים זולים מאוד ואשר "הופכים מים למים" ללא עונש מוחלט. כאן היסוד של האוליגרכיה והממשלות המקומיות עם חברות טרנס-לאומיות הוא יסודי, שכן אי תחזוקה (או תחזוקה לא מספקת) של רשתות הפצת המים הציבוריות מאלצת את האוכלוסייה לצרוך יותר מים בבקבוקים, בין אם בגלל היעדר משאבים, בין אם בגלל לטיהור לקוי שלה.

לסיכום

למרות ש- G. Sartori ו- G. Mazzoleni (2003) אומרים כי "מים חופשיים פירושם חדשנות מתוסכלת או אפסית של גידולים חקלאיים, שימוש לא יעיל במשאב דל ויקר, 16 התמדה של מסורתיות תרבותיות מזיקות", האמת היא כי מים, על פי הנחיית מסגרת המים של הנציבות האירופית (2000/60 / EC), היא אינה מוצר מסחרי כמו כל אחר, אלא מורשת שיש להגן עליה, להגן עליה ולהתייחס אליה ככזו, מכיוון שמקורות המים מהווים יסוד נכון שאספקתו ושירותם חובה של המדינה ולא גורם עסקי.

כדי לפתור את בעיית המים הנוכחית והעתידית, עקב המחסור הגובר והעלייה המתמדת בביקוש למים בעולם, הבנק העולמי הציע להתייחס למשאב זה כמוצר כמו נפט או זהב וכי לכן, היא נחקרת ופותחה ככזו על ידי חברות פרטיות, עובדה שמשמעותה היא כי חלק גדול מאוד מאוכלוסיית העולם לא תוכל לשלם מחירים כמעט מייד. אם השימוש במים יופרט באמריקה הלטינית, איך מיליארדי האנשים העניים שאין להם אפילו כסף להאכיל את עצמם ישלמו עבור שירות זה? למרות שלצורך פחות בזבוז יש צורך בתשלום חלק משירותים אלה, הדבר הבסיסי הוא להבין כי מים הם טובת ציבור, כמו אוויר ושמש, וגם זכות אדם, ולא סחורה. מקורות המים מהווים את היסודות שעליהם נשענת הפיתוח בר-קיימא המבוקש והמפורסם, במקביל לכך שמערכות אקולוגיות ופרנסה אנושית דורשות שימוש יעיל ורציונלי בנוזל החיוני והנדיר והיקר הזה. לכן, אין צורך רק לשמור על מים, אלא גם לבצע חלוקה שוויונית יותר ולשפר את איכותם. 17

במובן זה יש להדגיש יוזמות כמו ממשל משותף בין הממשלה העירונית לתושבי פורטו אלגרה (ברזיל) באמצעות תקציבים משתתפים, שהובילו לאספקת מי שתייה בשיעורים מקובלים ל 98% מאוכלוסיית המקום. . המדינה יכולה להיות מנהל טוב ומנהל מקורות מים כאשר מיישמים מדיניות נכונה. האו"ם מציע לצמצם עד 2015 את שיעור האנשים שחסרים גישה בת קיימא למים מתוקים ובטוחים. מצדם, מאז 2004, 95.6% מהקובנים נהנים מגישה בת קיימא למי שתייה; אחוז האוכלוסייה ללא גישה פחת בכמעט שלושה רבעים לעומת 1990.

בִּיבּלִיוֹגְרָפִיָה
CANS, R., 1994, La bataille de l'eau, מהדורות לה מונד, פריז.
CHAPAGAIN, A. K. ו- HOEKSTRA, A. Y., 2004, עקבות מים של האומות, כרך 1: דוח ראשי. דוח הסדרה "ערך המים", מס '16, אונסק"ו-איה"ה, דלפט, הולנד.
CHAPAGAIN, A. K., HOEKSTRA, A. Y. ו- SAVENIJE, H. H. G., 2004, חיסכון במים שנגרם על ידי סחר עולמי. דוח הסדרה "ערך המים", מס '17, אונסק"ו-איה"ה, דלפט, הולנד.
LAIMÉ, M., 2005, ניכוס המים בערים, Le Monde Diplomatique (מהדורה ספרדית), מספר 113: 16-17.
ארצות הברית, 2004, דו"ח שני על משאבי טבע משותפים: מי תהום חוצים גבולות. האו"ם דוק A / CN. 4/539, ניו יורק.
SADOFF, C. W. y GREY, D., 2002, Beyond the River: The Benefits of Cooperation on International Rivers, Water Policy, nº 4: 389-403.
18 SARTORI, G. y MAZZOLENI, G., 2003, La tierra explota.
Superpoblación y desarrollo, Editorial Taurus, Madrid.
SEGRELLES SERRANO, J. A., 2004, Agricultura y territorio en el MERCOSUR, Publicaciones de la Universidad de Alicante, Alicante.
SEGRELLES SERRANO, J. A., 2005, La integración regional de América del Sur: una Comunidad Sudamericana de Naciones frente al Área de Libre Comercio de las Américas (ALCA), Actas Latinoamericanas de Varsovia, nº 28: 123-147.

RESUMEN

El agotamiento y creciente escasez del agua en el mundo, las recurrentes sequías y el aumento constante de las necesidades ponen de manifiesto la esencia geopolítica de este recurso a todos los niveles, de forma que el control y utilización de este líquido vital constituye una fuente de conflictos locales, regionales, nacionales e internacionales.

Por otro lado, se establece de hecho una pugna entre agentes diversos con intereses antagónicos, pues unos consideran el agua como un bien comercializable que puede y debe ser privatizado, mientras que otros sostienen que se trata de un bien social y un derecho fundamental de las personas.

Los nuevos conceptos de agua virtual y huella hídrica demuestran el agudo problema que deben enfrentar las economías agroexportadoras de América Latina, la revitalización de la clásica teoría de la dependencia y las luchas y exclusiones socioeconómicas y territoriales que el control y utilización del agua generarán a medio plazo en la mayoría de los países latinoamericanos.

* José Antonio Segrelles Serrano
XVI Simposio Polaco-Mexicano, Universidad de Varsovia, 28-30 de agosto de 2007
Departamento de Geografía Humana
03080-Universidad de Alicante (España)


Video: הגנה עצמית על סירות מפרש נגד פיראטים, פולשים וגניבת חיות מחמד שיט פטריק צילדרס # 42 (מאי 2022).